我有海外纠纷需要指导频道目录
海外知识产权纠纷案例 > “腰杆”硬！青岛企业完胜美国“337调查”
“腰杆”硬！青岛企业完胜美国“337调查”
“腰杆”硬！青岛企业完胜美国“337调查”
2018-11-02 13:45:34 阅读次
8月底，青岛云路先进材料技术有限公司（以下简称青岛云路）派人前往国家商务部有关机构，汇报美国“337调查”案中的情况，并对商务部相关机构在此次案件中给予的支持表示感谢。
6月14日，美国国际贸易委员会发布某些非晶金属和包含该非晶金属的产品一案的第14号判令，基于原告美国Metglas有限公司和日立金属有限公司的无条件主动撤诉，ITC裁定全面终止对包括安泰科技、青岛云路等5家中国企业所进行的“337调查”。7月9日，ITC发布终裁公告，宣布不对初裁进行复审。至此，经过8个多月的不懈努力，中国非晶企业在美国“337调查”案中赢得完胜。
根据统计，近10年来，美国国际贸易委员会（ITC）共对全球各国相关企业发起12起商业秘密337调查，其中7起败诉，3起和解，仅中国钢铁337案和非晶带材337案胜诉，而非晶带材案是首例迫使申请人无条件撤诉并提前结案的商业秘密“337案件”。这也是青岛市乃至山东省首例涉及商业秘密的“337调查”！
01
缘起“金属玻璃”
非晶金属因其具有类似玻璃的某些结构特征，又被称为“金属玻璃”。
非晶合金带材是20世纪70年代问世的一种新型节能材料，采用快速急冷的方式，从钢液到薄带成品一次成型制备而成，厚度仅为20~40微米。与传统材料相比，具有超导磁、低损耗、强度高、耐腐蚀性好等诸多独特性能，大到卫星、飞机，小到空调、电视、手机都能用到它，并且是一种典型的生产、应用双节能材料。
2008年，青岛云路启动非晶项目，在技术领域可以说是“一清二白”。面对技术瓶颈，在没有现成模式和经验借鉴、科研技术力量和研发条件极度缺乏的条件下，由总经理李晓雨亲自带领团队开展技术攻关工作。历经多年自主创新研发，投入数亿元资金，青岛云路最终掌握了非晶带材产业化的核心技术。从最初与国外企业水平望尘莫及，历经几百次探索、实验和总结，到2012年依靠自主研发突破非晶带材产业化制备关键技术；再到近几年在生产效率、自动化、产品质量方面与行业最高水平并驾齐驱，甚至部分性能超过国际主要竞争对手。
青岛云路公司综合部王玲告诉记者，目前，青岛云路公司产品涉及不同宽度非晶带材、磁性粉末等，主要应用于电力电子、新能源汽车等领域，产品销售网络涉及中国、北美、印度等地。作为国家高新技术企业，在新材料的基础研究、工艺设备、测试方法和生产顺行等方面建立了具有自主知识产权的产业化发展体系。已申请中国专利150余项，其中授权发明专利80余项，通过PCT途径申请国际专利10余项。目前公司非晶带材年产能达6万吨，2017年实现产值6亿余元，非晶带材国内市场份额达45%，位居国内首位；非晶粉末全球市场份额达70%，位居世界首位。
青岛云路的非晶带材生产技术和产品质量达到国际先进水平，企业竞争力显著增强，也引起国外竞争者警觉并试图打压。
2017年9月19日，美国METGLAS有限公司和日立金属有限公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控包括青岛云路在内的数家中国企业对美出口、在美进口及销售的特定非晶态金属及其制品(Certain Amorphous Metal and Products Containing Same）侵犯其商业秘密，请求ITC启动立案调查、并发布普遍排除令、有限排除令及禁止令。
同时，申请人还无端指控中国整个非晶带材产业、行业协会、研究机构在中国政府主导下，有计划、有组织地合谋窃取申请人拥有的商业秘密，用以生产非晶带材产品。
2017年10月25日，ITC投票正式对特定非晶态金属及其制品(Certain Amorphous Metal and Products Containing Same，案件编号337-TA-1078）启动“337调查”。
02
打还是不打？
2017年9月30日晚上，李晓雨带领公司高层约见了一个美国律师，对“337调查”进行咨询。
“美国律师跟我们介绍了‘337调查’的来龙去脉，假如云路要打这场官司，可能面临的困境，交流云路应诉资料，是否有胜诉的可能。”青岛云路常务副总经理庞靖清楚地记得，高达1000美元/小时咨询费的美国律师告诉青岛云路的高层，此前，中国涉及“337调查”商业秘密案件没有一起是完胜的。不打这场官司，云路的相关产品将面临被封杀的危险。打这场官司，仅应诉“337调查”的律师费就要支付大约300万美元~800万美元，作为职工只有500人的小企业，云路面临一次艰难的抉择。
中国和美国法律的差异同样是案件调查的难点。
“当时，我们天真的想，他告我们，那他们拿出证据来吧。结果还不是！”庞靖对记者说，在中国，一般是谁告谁举证。但当时美国律师给云路高层讲了一个例子：在中国，假如钱包被偷，失主需要自己调取监控录像和寻找证人，证明是谁偷了他的钱包。而“337调查”的逻辑是，我怀疑你偷我的钱包，你需要自己把钱包内的东西说清楚，并拿出来看，证明钱包是自己的。
晚上12点，美国律师回去休息了。李晓雨和云路的高层则一直讨论到凌晨三点多。
“我们给自己公司定位为中国工业制造的‘维生素’，用的量不大，但非常必需。既然被美国“337调查”盯上，至少说明我们这个行业或者企业代表着某一个领域的先进方向。云路将来要做高精尖的新材料领域，就一定要面对最先进的国家，就一定会面对知识产权保护和商业秘密的问题”。
庞靖告诉记者，如果败诉，包括青岛云路在内的中国所有非晶带材产品将作为侵权产品被排除出美国市场，美洲的墨西哥、加拿大、印度、越南等其他主要潜在市场也可能因贸易转移原因，对中国非晶带材产品采取相应贸易限制措施，将对中国的非晶带材产业造成前所未有的冲击。
最可气的是，申请人捏造事实，指控中国政府、相关行业协会、研究机构、企业等合谋窃取其商业秘密，用以生产非晶带材产品，蓄意抹黑中国政府形象，损害中国制造声誉，影响恶劣。申请人的这些指控如果成立，很可能对中国政府、中国的非晶带材产业乃至中国制造形象造成严重负面影响。
打！
为了国家和企业的荣誉，云路选择应战！
10月1日早晨7点左右，李晓雨与几个高层乘坐最早的航班赶往北京。10月1日-2日，与多家律师事务所接触，花费数百万美元选定了代理律师所。
03
我们赢了！
这是一场企业生死存亡之战。
为了击溃对方，青岛云路的团队跟律师方也做了充分的准备。
“云路从什么时候开始研制？都用了哪些技术？经过哪些过程？十年前，为什么要研究？什么时候做了什么实验？讲的很清楚”，在法律抗辩中，青岛云路成功地向ITC证明了其持续投入、独立研发、不断创新、完全不同于申请人的生产工艺流程和核心技术，以及未侵犯申请人商业秘密等事实。庞靖告诉记者，在应诉期间，双方经过了五轮非常正式的提问和答复。期间，还有调解的过程。调解那天，对方打出心理战的王牌，特意将时间定在了中国的大年三十除夕夜。
证据开示阶段，对方请来了美国的第三方，云路的任何一句发言都被记录下来作为了证据。在香港进行了一天半的证人质询环节，对方五六个律师，按照云路准备的资料，同样的问题被重复询问，甚至跟云路方三个月乃至五个月以前的答复进行对比，逻辑和内容要跟原先回答的内容一致才算通过。
8个多月来，为打赢这场由美方挑起的这场商业秘密“337案件”，云路的应诉团队提交了存储空间达100G的技术文件和证明材料。在大量事实和证据面前，对方无条件撤诉并提前结案。
“最终，我们完胜对方！”庞靖充满着自豪的对记者说。
“337调查”案，云路一旦败诉，意味要退出美国市场，全球的市场也将被屏蔽和被全面封杀。假如中方同意和解，则意味着中国企业要给对方使用专利的的费用或退出部分市场等条件。对方假如不是无条件撤诉，则意味着要进入对簿公堂阶段，还要花费更高昂的律师费，进入上诉阶段，花费更多。官司完全打下去可能会长达18个月，即使赢了官司，那时的律师费可能是现在的三倍到五倍，那时即使打赢官司，也是惨胜！
“代价很大，但很值！国外的客户知道我们胜诉后，特意来电祝贺。”
“云路的市场战略是走出去，去年出口占青岛云路总产量的20%，今年预计达到30%~40%，以后逐年还会增加。”采访结束时，庞靖告诉记者，经过“337调查”一案,目前青岛云路的客户纷至沓来,订单供不应求,每月全球市场供应量出现1000吨以上的缺口。
日前，山东省发改委召开新旧动能转换重大项目推介暨金融支持对接会,确定了新旧动能转换重大项目库第一批优选项目450个,总投资1.8万亿元。青岛云路先进材料技术有限公司中航发磁性材料项目（年产2万吨非晶带材、2万吨精密连铸软磁粉末）榜上有名。8月底，青岛市新旧动能转换重大工程科技创新行动计划的通知公布，青岛云路作为新材料中的特种金属骨干企业，被进行培育。
文章来源：青岛财经网
6月14日，美国国际贸易委员会发布某些非晶金属和包含该非晶金属的产品一案的第14号判令，基于原告美国Metglas有限公司和日立金属有限公司的无条件主动撤诉，ITC裁定全面终止对包括安泰科技、青岛云路等5家中国企业所进行的“337调查”。7月9日，ITC发布终裁公告，宣布不对初裁进行复审。至此，经过8个多月的不懈努力，中国非晶企业在美国“337调查”案中赢得完胜。
根据统计，近10年来，美国国际贸易委员会（ITC）共对全球各国相关企业发起12起商业秘密337调查，其中7起败诉，3起和解，仅中国钢铁337案和非晶带材337案胜诉，而非晶带材案是首例迫使申请人无条件撤诉并提前结案的商业秘密“337案件”。这也是青岛市乃至山东省首例涉及商业秘密的“337调查”！
01
缘起“金属玻璃”
非晶金属因其具有类似玻璃的某些结构特征，又被称为“金属玻璃”。
非晶合金带材是20世纪70年代问世的一种新型节能材料，采用快速急冷的方式，从钢液到薄带成品一次成型制备而成，厚度仅为20~40微米。与传统材料相比，具有超导磁、低损耗、强度高、耐腐蚀性好等诸多独特性能，大到卫星、飞机，小到空调、电视、手机都能用到它，并且是一种典型的生产、应用双节能材料。
2008年，青岛云路启动非晶项目，在技术领域可以说是“一清二白”。面对技术瓶颈，在没有现成模式和经验借鉴、科研技术力量和研发条件极度缺乏的条件下，由总经理李晓雨亲自带领团队开展技术攻关工作。历经多年自主创新研发，投入数亿元资金，青岛云路最终掌握了非晶带材产业化的核心技术。从最初与国外企业水平望尘莫及，历经几百次探索、实验和总结，到2012年依靠自主研发突破非晶带材产业化制备关键技术；再到近几年在生产效率、自动化、产品质量方面与行业最高水平并驾齐驱，甚至部分性能超过国际主要竞争对手。
青岛云路公司综合部王玲告诉记者，目前，青岛云路公司产品涉及不同宽度非晶带材、磁性粉末等，主要应用于电力电子、新能源汽车等领域，产品销售网络涉及中国、北美、印度等地。作为国家高新技术企业，在新材料的基础研究、工艺设备、测试方法和生产顺行等方面建立了具有自主知识产权的产业化发展体系。已申请中国专利150余项，其中授权发明专利80余项，通过PCT途径申请国际专利10余项。目前公司非晶带材年产能达6万吨，2017年实现产值6亿余元，非晶带材国内市场份额达45%，位居国内首位；非晶粉末全球市场份额达70%，位居世界首位。
青岛云路的非晶带材生产技术和产品质量达到国际先进水平，企业竞争力显著增强，也引起国外竞争者警觉并试图打压。
2017年9月19日，美国METGLAS有限公司和日立金属有限公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控包括青岛云路在内的数家中国企业对美出口、在美进口及销售的特定非晶态金属及其制品(Certain Amorphous Metal and Products Containing Same）侵犯其商业秘密，请求ITC启动立案调查、并发布普遍排除令、有限排除令及禁止令。
同时，申请人还无端指控中国整个非晶带材产业、行业协会、研究机构在中国政府主导下，有计划、有组织地合谋窃取申请人拥有的商业秘密，用以生产非晶带材产品。
2017年10月25日，ITC投票正式对特定非晶态金属及其制品(Certain Amorphous Metal and Products Containing Same，案件编号337-TA-1078）启动“337调查”。
02
打还是不打？
2017年9月30日晚上，李晓雨带领公司高层约见了一个美国律师，对“337调查”进行咨询。
“美国律师跟我们介绍了‘337调查’的来龙去脉，假如云路要打这场官司，可能面临的困境，交流云路应诉资料，是否有胜诉的可能。”青岛云路常务副总经理庞靖清楚地记得，高达1000美元/小时咨询费的美国律师告诉青岛云路的高层，此前，中国涉及“337调查”商业秘密案件没有一起是完胜的。不打这场官司，云路的相关产品将面临被封杀的危险。打这场官司，仅应诉“337调查”的律师费就要支付大约300万美元~800万美元，作为职工只有500人的小企业，云路面临一次艰难的抉择。
中国和美国法律的差异同样是案件调查的难点。
“当时，我们天真的想，他告我们，那他们拿出证据来吧。结果还不是！”庞靖对记者说，在中国，一般是谁告谁举证。但当时美国律师给云路高层讲了一个例子：在中国，假如钱包被偷，失主需要自己调取监控录像和寻找证人，证明是谁偷了他的钱包。而“337调查”的逻辑是，我怀疑你偷我的钱包，你需要自己把钱包内的东西说清楚，并拿出来看，证明钱包是自己的。
晚上12点，美国律师回去休息了。李晓雨和云路的高层则一直讨论到凌晨三点多。
“我们给自己公司定位为中国工业制造的‘维生素’，用的量不大，但非常必需。既然被美国“337调查”盯上，至少说明我们这个行业或者企业代表着某一个领域的先进方向。云路将来要做高精尖的新材料领域，就一定要面对最先进的国家，就一定会面对知识产权保护和商业秘密的问题”。
庞靖告诉记者，如果败诉，包括青岛云路在内的中国所有非晶带材产品将作为侵权产品被排除出美国市场，美洲的墨西哥、加拿大、印度、越南等其他主要潜在市场也可能因贸易转移原因，对中国非晶带材产品采取相应贸易限制措施，将对中国的非晶带材产业造成前所未有的冲击。
最可气的是，申请人捏造事实，指控中国政府、相关行业协会、研究机构、企业等合谋窃取其商业秘密，用以生产非晶带材产品，蓄意抹黑中国政府形象，损害中国制造声誉，影响恶劣。申请人的这些指控如果成立，很可能对中国政府、中国的非晶带材产业乃至中国制造形象造成严重负面影响。
打！
为了国家和企业的荣誉，云路选择应战！
10月1日早晨7点左右，李晓雨与几个高层乘坐最早的航班赶往北京。10月1日-2日，与多家律师事务所接触，花费数百万美元选定了代理律师所。
03
我们赢了！
这是一场企业生死存亡之战。
为了击溃对方，青岛云路的团队跟律师方也做了充分的准备。
“云路从什么时候开始研制？都用了哪些技术？经过哪些过程？十年前，为什么要研究？什么时候做了什么实验？讲的很清楚”，在法律抗辩中，青岛云路成功地向ITC证明了其持续投入、独立研发、不断创新、完全不同于申请人的生产工艺流程和核心技术，以及未侵犯申请人商业秘密等事实。庞靖告诉记者，在应诉期间，双方经过了五轮非常正式的提问和答复。期间，还有调解的过程。调解那天，对方打出心理战的王牌，特意将时间定在了中国的大年三十除夕夜。
证据开示阶段，对方请来了美国的第三方，云路的任何一句发言都被记录下来作为了证据。在香港进行了一天半的证人质询环节，对方五六个律师，按照云路准备的资料，同样的问题被重复询问，甚至跟云路方三个月乃至五个月以前的答复进行对比，逻辑和内容要跟原先回答的内容一致才算通过。
8个多月来，为打赢这场由美方挑起的这场商业秘密“337案件”，云路的应诉团队提交了存储空间达100G的技术文件和证明材料。在大量事实和证据面前，对方无条件撤诉并提前结案。
“最终，我们完胜对方！”庞靖充满着自豪的对记者说。
“337调查”案，云路一旦败诉，意味要退出美国市场，全球的市场也将被屏蔽和被全面封杀。假如中方同意和解，则意味着中国企业要给对方使用专利的的费用或退出部分市场等条件。对方假如不是无条件撤诉，则意味着要进入对簿公堂阶段，还要花费更高昂的律师费，进入上诉阶段，花费更多。官司完全打下去可能会长达18个月，即使赢了官司，那时的律师费可能是现在的三倍到五倍，那时即使打赢官司，也是惨胜！
“代价很大，但很值！国外的客户知道我们胜诉后，特意来电祝贺。”
“云路的市场战略是走出去，去年出口占青岛云路总产量的20%，今年预计达到30%~40%，以后逐年还会增加。”采访结束时，庞靖告诉记者，经过“337调查”一案,目前青岛云路的客户纷至沓来,订单供不应求,每月全球市场供应量出现1000吨以上的缺口。
日前，山东省发改委召开新旧动能转换重大项目推介暨金融支持对接会,确定了新旧动能转换重大项目库第一批优选项目450个,总投资1.8万亿元。青岛云路先进材料技术有限公司中航发磁性材料项目（年产2万吨非晶带材、2万吨精密连铸软磁粉末）榜上有名。8月底，青岛市新旧动能转换重大工程科技创新行动计划的通知公布，青岛云路作为新材料中的特种金属骨干企业，被进行培育。
文章来源：青岛财经网
