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“337调查”案中国钢铁完胜！保住近28亿美元出口市场
“337调查”案中国钢铁完胜！保住近28亿美元出口市场
2018-11-02 13:44:28 阅读次
3月19日,美国国际贸易委员会（ITC）发布公告，决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查。至此，历经3年，中国在钢铁337案反垄断、窃取商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉，阻止了美国钢铁公司通过337案对我国钢铁产业的封杀，为我国钢铁企业保住了近28亿美元的出口市场。
2016年5月，ITC宣布应美国钢铁公司申请，对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查，涉及宝钢、首钢、武钢等中国钢铁企业及其美国分公司共计40家企业。此次调查法律指控之罕见、涉案金额之高、产品范围之广和被诉钢铁企业之多，在中国遭遇的美国337调查案件中前所未有。
高朋律师事务所合伙人钱文婕在接受21世纪经济报道记者采访时表示，这个案子是美国对中国钢铁发起的第一次337调查。337调查通常仅针对知识产权问题，被调查的多为高科技产品。但美方针对我国钢铁产品采用337调查，把反规避、反垄断和商业秘密指控纳入337调查，尚属先例。“如果美方得逞了，今后可以以同样的手段把中国产品排出美国市场。”她说。
钱文婕对21世纪经济报道记者指出，在2016年5月美国对华钢铁启动337调查之前，美国已对相同的产品采取了双反措施。但337调查与双反措施的重大区别在于，双反措施下中国企业可以征税后继续出口，而337调查中如果败诉，美方可以采取排除令和限制令，完全封锁被调查产品的出口。此外，337调查的应诉费用高达上百万美元，是双反应案的7-10倍以上，并非普通企业可以承受的，不应诉则将承担败诉风险。
此外，钱文婕分析称，钢铁337调查仅针对中国，具有明显的歧视性。在近期美国政府通过232国家安全条款限制全球对美钢铁出口的情况下，7家中国钢企耗时近两年顽强应对，最终阻止美国通过337调查来开创贸易保护的恶劣先例。“从这点来看，337钢铁案的意义已经超越调查本身，对我国其他出美产品，乃至整个美国337调查史都产生了深远影响。”她说。
2016年5月，ITC宣布应美国钢铁公司申请，对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查，涉及宝钢、首钢、武钢等中国钢铁企业及其美国分公司共计40家企业。此次调查法律指控之罕见、涉案金额之高、产品范围之广和被诉钢铁企业之多，在中国遭遇的美国337调查案件中前所未有。
高朋律师事务所合伙人钱文婕在接受21世纪经济报道记者采访时表示，这个案子是美国对中国钢铁发起的第一次337调查。337调查通常仅针对知识产权问题，被调查的多为高科技产品。但美方针对我国钢铁产品采用337调查，把反规避、反垄断和商业秘密指控纳入337调查，尚属先例。“如果美方得逞了，今后可以以同样的手段把中国产品排出美国市场。”她说。
钱文婕对21世纪经济报道记者指出，在2016年5月美国对华钢铁启动337调查之前，美国已对相同的产品采取了双反措施。但337调查与双反措施的重大区别在于，双反措施下中国企业可以征税后继续出口，而337调查中如果败诉，美方可以采取排除令和限制令，完全封锁被调查产品的出口。此外，337调查的应诉费用高达上百万美元，是双反应案的7-10倍以上，并非普通企业可以承受的，不应诉则将承担败诉风险。
此外，钱文婕分析称，钢铁337调查仅针对中国，具有明显的歧视性。在近期美国政府通过232国家安全条款限制全球对美钢铁出口的情况下，7家中国钢企耗时近两年顽强应对，最终阻止美国通过337调查来开创贸易保护的恶劣先例。“从这点来看，337钢铁案的意义已经超越调查本身，对我国其他出美产品，乃至整个美国337调查史都产生了深远影响。”她说。
文章来源：21世纪经济
