日本著作权法修正案对盗链网站、盗链APP进行管制
2020-11-13 13:17:13 阅读次

　　2020年6月5日，日本著作权法修正案在参议院表决正式通过。该法案旨在强化应对网络中肆虐的盗版网站的对策。在该修正案中，与将用户引诱至非法内容的“盗链网站”、“盗链APP”相关的管制措施于10月1日起正式实施。自此，除直接使用作品的行为外，将用户引诱至盗版内容的行为也被纳入管制对象。

　　近年，许多网络用户都在浏览免费的盗版视频、盗版音乐、盗版漫画等盗版内容。日本唱片协会调查显示，使用“盗链APP”等未获授权的音乐APP的推定用户高达246万人。该法一经实施，音乐人和制作公司有望保护他们应得的利益。

　　该法实施后，具体上什么样的行为会被视为违法？用户在使用网络时应该注意什么？就这些问题，日媒记者专门采访了拾井央雄律师。

　　将用户引诱至盗版网站这一行为成为了管制对象。提供指向非法内容的链接，如被判定有罪，处3年以下有期徒刑，300万日元以下罚金。

　　问题1：“盗链网站/盗链APP对策”法案10月1日起正式实施的背景。

　　拾井：近年，非法上传漫画、音乐、视频等内容的盗版网站横行，受盗版网站的影响，作者和制作公司营业额减少的受害案例接连出现。这种因用户访问非法内容造成的损失，正是因为恶意诱导用户的“盗链网站”规模扩大导致的。“盗链网站”给内容产业带来了巨大损失，也因此引起了广泛关注。

　　问题2：“盗链网站”、“盗链APP”的具体情况。在年轻人中颇具人气的免费音乐APP当中，也存在一些被纳入修正案管制对象的“盗链APP”，并且这些APP的用户群体还相当庞大。

　　拾井：盗链网站是刊载指向盗版网站链接的网址的总称。“盗链”一词从“leech”衍生而来，“leech”的本意是水蛭。这种网站如同水蛭吸血一样，以他人的财产为食，因此被称为“盗链”。意思是“以他人的著作权为食的网站”。

　　盗链网站本身不直接刊载作品，网站运营人员认为“我只是刊载了盗版网站的链接，并非上传作品，因此不构成侵权”，他们以此为由长期运营盗链网站。被称为“盗链APP”的未授权音乐APP，其运作模式也与此相同。运营人员认为“APP只是提供了链接，不构成侵权”，以此为由拉拢了大量用户。

　　“盗链网站”、“盗链APP”不仅助长了非法内容带来的损失，依照此前的《著作权法》也很难对其问责。通过此次改法，在某些条件成立的前提下，“盗链网站”、“盗链APP”可被认定为违法。

　　问题3：此次修正案对违法的认定。

　　拾井：这次修正案中，下列新增行为成为了管制对象。

　　①运营非法网站和提供APP的行为。

　　②在非法网站和非法APP上提供指向非法上传内容的链接的行为。

　　③非法网站运营者和非法APP提供者放任指向非法内容的链接出现在网站和APP上不加管理的行为。

　　其中，①②适用于刑罚。①处5年以下有期徒刑或者500万日元以下罚金。或者两者并处。②处3年以下有期徒刑或者300万日元以下罚金。或者两者并处。

　　②③构成侵犯著作权，原告可要求其停止侵权和赔偿损失。

　　问题4：“盗链网站”、“盗链APP”这样恶性的内容增加的原因。

　　拾井：用户虽然能免费使用盗版网站，但是，为了解除下载速度和下载次数的限制，用户需要付费，这些费用就是网站运营者的利益来源。

　　运营人员为了增加用户付费，按照作品下载数量向上传该作品的投稿人支付相应的奖金。结果，为了赚取奖金，投稿人就会不断上传热门作品，导致盗版内容增加。为了增加下载数量，运营人员就会将诱导用户访问的盗链扩散至不同网站。这就是盗版网站的运营模式。

　　盗链网站的运营者以及盗链APP的提供者还可以依据内容的阅览数量获得相应的广告收入，他们也通过这一渠道获得了大量的收益。

　　恶性的盗链网站即使收到著作权人发来的申请，要求他们下架非法内容，他们也会在下架之后再次上传。盗链APP也是一样，APP商店即使下架该APP，他们也可以改换新的名字再次上架。因此，防止它们扩散是非常困难的。

　　问题5：有些人收集了免费漫画网站和免费音乐APP的链接，在SNS和博客等社交媒体上进行扩散。如果这些人扩散的链接中存在违法网站APP，那么这些人的行为是否会被处以刑罚。

　　拾井：如果违法网站APP的链接适用于将用户诱导至非法内容这一条件，根据具体情况，这些人的行为可能会成为管制对象。

　　问题6：通过盗链网站或盗链APP收看、收听、下载非法内容，是否会被处以刑罚。

　　拾井：2014年10月1日起实施的修正案中已规定，如果明知是非法内容，仍然要下载非法视频或非法音乐，即使是以个人使用为目的，也适用于刑罚。该行为处2年以下有期徒刑或者200万日元以下罚金。或者两者并处。

　　只是收看、收听虽然不会被处以刑罚，但是用户应该认识到自己收看、收听的是非法内容。

　　问题7：修正法实施后，盗链网站、盗链APP是否会减少。今后，用户在网络使用中需要注意的情形。

　　拾井：盗链网站、盗链APP是访问盗版内容的入口。它们的非法性得以明确，在某种程度上可能会对其扩散起到抑制效果。使用非法内容，并非直接损毁正版内容，所以非法内容的使用用户很难感觉到罪恶。然而，用户必须牢记“使用他人创作的作品，必须要支付相应的报酬”。

　　蜂拥至免费内容，不仅会阻碍作家和艺术家未来的创作活动，还可能影响到网络规范的强化。用户应该认识到，使用非法内容，是自私且短视的。

　　编译人：周忱、吴明璇

　　信息来源：

　　https://news.mynavi.jp/article/20201016-1418167/

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