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美国贸易代表针对中国审查结果即将出炉
2018-03-16 10:52:02 阅读

原标题:中国对美国有关技术转让、知识产权、商业秘密和创新的公司是否存在歧视?

根据1974年贸易法案第301条,美国贸易代表(USTR)Robert Lighthizer大使于2017年8月18日发起了一项调查。此次调查的内容是中华人民共和国(PRC)的法律、政策和行政措施在技术转让、知识产权、商业秘密和创新领域是否对美国公司具有歧视性,是否削弱了美国在全球市场公平竞争的能力。301条款允许总统通过撤销任何违反国际协议的外国政府的法律、政策或行政措施来进行报复。

这项调查是在中国颁布了网络安全法之后正式启动的。作为中国“中国制造2025”规划中的一环,中国国家主席习近平发布了网络安全法以“保护个人信息和个人隐私”。该法要求在中国运营的外国公司将其数据存储在本地服务器上。美国公司现在也被要求与中国企业组成合资企业,从而将高价值的技术信息与中国企业分享。

据称,USTR已于2017年12月完成了调查报告,救济措施正在进行机构间审查。但是,美国也可能会与欧盟和日本合作,通过WTO寻求磋商,而不是单方面解决问题。

根据贸易法,Lighthizer大使必须在调查发起之日起12个月内确定中国政府是否违反了美国知识产权法。USTR若提出相应的报复性措施,则该措施必须在做出调查结果后30天内实施。如果USTR认为外国政府可以针对调查中的问题做出实质性进展,那么也可能会将报复性措施的实施推迟至180天内。如果调查结果是肯定的,那么USTR将决定采取什么行动。

如果Lighthizer大使建议根据第301条进行报复,总统可以对某些中国产业,特别是钢铁实施制裁。目前美国政府对产能过剩表现出了强硬的立场,已经决定对进口钢铁产品征收25%的全球关税和对进口铝产品征收10%的全球关税,。

正如预期的那样,中国政府采取了“针锋相对”报复措施,已经自发启动了对美国进口高粱的反倾销(AD)和反补贴(CVD)调查。此外,中国也是向世贸组织就太阳能电池和家用洗衣机的保障措施征求意见的国家之一。

预计USTR将在未来几个月向总统提交调查结果。

文章来源:www.lexology.com
https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=f4058d88-c789-4126-ac86-a30b07a73cd9

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