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统计报告|俄罗斯联邦知识产权专利和商标局发布2016年年报
2017-07-13 14:26:32 阅读

      俄罗斯联邦知识产权专利和商标局(Rospatent,以下简称俄局)日前发布2016年年度报告。该报告基于利益相关方的需求从国家层面的知识产权法律保护服务、俄局与俄行政司法部门及地方政府的交流合作、联邦预算框架内研发成果法律保护和利用的监管活动、国际交流与合作、自动化系统的计算机化和现代化、专利文献收集的发展与维护和信息服务提供、以及为提高知识产权领域专业技能展开的科学活动和培训这7个方面对俄局2016年的工作进行了全面回顾。

      俄局局长戈利高里.伊夫利耶夫(Grigory.Ivliev)在卷首语中称,2016年俄局配合俄罗斯工业发展部完成了知识产权领域部分法规的实质性改革,俄局的工作计划以及工作实施方式也相应发生了改变。主要体现在俄局向公众提供的26类服务均由修改后的行政法规加以规制。俄局的最终目标是在现有基础上发展成为一个单一的、可以在特定地区发展和实现相关国家政策的、并可以参与制定著作权及其他相关领域之标准法规的官方行政机构。同时,提高本局业务服务质量始终是俄局工作的重点。为达成这一目标,俄局于2016年成立了质量委员会和公共事务委员会,配合之前成立的科学技术委员会对俄局各项工作的公平性和完成质量独立做出评估。
 
      伊夫利耶夫局长还指出,俄局在2016年做了大量工作确保从国家层面对各类知识产权客体进行法律保护,对执法的实施进行监督,并采取了一系列措施从技术和制度上为相关程序的改革提供支持。上述工作与俄罗斯政府近年来推出的“构建知识产权循环圈”活动齐头并进,保障国内外创新个人和企业在俄罗斯享有最为高效和牢靠的知识产权保护,从而促进俄罗斯经济的复兴。以下是俄局2016年报的内容摘要:
 
      一、    专利申请和授权量
 
      俄局2016年受理的计算机程序、数据库以及集成电路布图方面的申请较之2015年有所增加。同时,俄罗斯国内申请人和国外申请人在2016年提交的发明专利申请量较之于2015年均有所减少。2016年,俄局共受理41,587件发明专利申请,较上一年下降8.63%;授权量为33,536件,较上一年下降3.37%;截至2016年12月31日,有效发明专利量为230,870件。数据显示,2016年中国申请人向俄局提交了1,171件发明专利申请,较上一年增加36.16%,居申请来源国第4位;授权量为577件,位居授权专利来源国第7位。截至2016年12月31日,中国申请人在俄的有效发明专利数量为2,798件,在各来源国中居第8位。
 
      2016年,俄局共受理实用新型专利申请11,112件,较上一年下降6.67%;授权量为8,875件,较上一年下降1.48%。截至2016年12月31日,有效实用新型专利量为53,263件。数据显示,2016年中国申请人向俄局提交了25件实用新型专利申请,居申请来源国第5位;授权量为26件,居授权专利来源国第4位。
 
      2016年,俄局共受理外观设计专利申请5,464件,较上一年增长10.85%;授权量为4,455件,较上一年下降18.39%。截至2016年12月31日,有效外观设计专利量为30,482件。数据显示,2016年中国申请人向俄局提交了98件外观设计专利申请,居申请来源国第11位。
 
      二、积极承担国际审查任务,革新工作模式
 
      在2016年,除了完成作为专利合作条约(PCT)国际检索单位和国际初审单位的审查任务,俄局审查部门还协助土耳其专利局、独联体国家专利局以及欧亚专利组织进行信息检索工作。为应对工作量上涨和人员不足的情况,俄局在2016年继续采取如下措施:1. 开启远程办公模式,即允许具备一定条件的审查员在家办公,从而可以招募更多的审查员应对申请量的大幅增长。2. 在审查部门内尝试聘用兼职审查员,并继续推行在家办公制度。
 
      2016年,俄局继续改进知识产权法律实施工作。为应对刚刚生效的涉及发明和实用新型专利申请注册和授权服务的新法规,俄局对国家法律监督部门提出的知识产权执法工作中的错误和疏忽,特别是冗长未决的知识产权诉讼进行了总结和分析,并基于分析结果对工作模式进行革新,使其适应新法规的相关要求。具体的革新内容包括拟延长发明专利排他权的期限,以及拟改革对药品、杀虫剂和农用化学品专利申请的审查方式等。
 
      三、办公自动化和专利文献资源
 
      1. 办公自动化
 
      俄局计划于2020年前在信息自动化方面完成如下3个主要目标:电子处理、电子交互以及开发支持决策生成的系统。实现上述目标的主要方式是逐渐减少纸质文件的数量,使得电子文档代替纸质文档成为常态。截至2016年,俄局已经在如下5个方面实现了信息化:与申请人的电子交互、电子处理和优化处理、对用户进行信息支持、跨部门信息交互、软硬件协同发展。电子文档已经广泛运用于发明和实用新型专利的审查和授权、计算机程序注册、数据库和集成电路设计的审查、国际商标申请和注册等工作之中。电子文档在其他领域的运用也取得大幅进展,超过90%的文档已经实现电子化,审查部门超过90%的员工参与到文档的电子化工作中。有关发明和实用新型专利文档电子化的进程也在持续进行,俄局还使用了辅助实施该项工作的电子处理系统。
 
      2. 专利文献资源
 
      国家专利收藏室(SPC)、中心专利馆藏室(CPC)和专利审查馆藏室(SPEC)是俄局国家专利馆藏室三大主要配套部门。
 
      截至2016年12月31日,国家专利收藏室(SPC)共计有约1.27亿件各种专利文件存储在不同类型的介质上。其中以电子化形式提交至国家专利收藏室的文献数量占提交总量的比例逐年上升,2016年这一比例为62%。截至2017年1月1日,中心专利馆藏室(CPC)共计有约1.1亿件各种专利文件存储在不同类型的介质上。2016年,中心专利馆藏室更新了超过300万张CD/ DV-ROM的本国和外国专利文献。
 
      2016年专利审查馆藏室(SPEC)的具体更新数据未进行公布。截至2017年1月1日,专利审查馆藏室共收录约1,720万件来自前苏联、俄罗斯、美国、英国、法国、德国、瑞士、澳大利亚、奥地利、加拿大、欧亚专利组织和独联体国家的专利文献,且上述专利文献均按照国际专利分类表(IPC)进行了分类整理。
 
      四、收支
 
      2016年,俄局通过发明、实用新型、外观设计和商标注册申请获取的费用约为50.66亿卢布(约合人民币6.15亿元),从WIPO获得约309万瑞士法朗拨款(约合人民币0.21亿元)。初步统计支出约25.33亿卢布(约合人民币3.1亿元),其中人员支出约15亿卢布(约合人民币1.8亿元),基础信息、技术处理、设备和软件支持发展方面的支出约1.2亿卢布(约合人民币0.15亿元)。
 
      五、国际合作
 
      2016年,俄局广泛与各国家局以及国际组织开展双边及多边合作。俄局保持了与世界知识产权组织(WIPO)的合作并努力促使俄局向世界知识产权组织提交的一些主要条约和正在讨论中的议案能够获得通过,以确保俄罗斯的国家利益。同时,俄局继续与亚太经合组织、欧洲专利局、欧盟内部市场协调局、欧亚经济委员会等国际组织在知识产权领域开展广泛合作。
 
在双边合作中,截至2016年,俄局已与37个国家和地区签署了双边合作协议,2016年的最新进展是与日本和吉尔吉斯斯坦专利局签署的双边合作协议。在多边合作中,俄局继续积极完成其作为专利合作条约国际检索单位和国际初审单位的职责,俄局2016年完成的国际检索数量较之2015年增加了18.7%。
 
      同时,俄局致力于加强同金砖国家的合作,俄局局长伊夫利耶夫率代表团参加了于2016年10月4日在日内瓦召开的第7届金砖国家知识产权局局长会议,与会各方就继续在《金砖国家知识产权局合作蓝图》下开展更加深入和全面的合作达成共识。为了推进金砖国家五局间审查员交流,俄局还于2016年2月29日至3月4日举办了金砖国家专利审查员培训交流课程。
 
www.rupto.ru  2017/6,刘一男
 
文章来源:专利文献部
 
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