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俄罗斯联邦知识产权专利和商标局发布2014年报
俄罗斯联邦知识产权专利和商标局发布2014年报
2015-06-23 09:05:42 阅读次
俄罗斯联邦知识产权专利和商标局(Rospatent，以下简称俄局)日前公布2014年度报告。该报告从完善知识产权法律保护服务体系、联邦预算框架内研发成果法律保护和利用监管活动、国际交流与合作、自动化系统的升级和完善、专利文献收集的发展和维护以及信息服务提供、为提高知识产权领域专业技能展开的科学活动和培训等6个方面对俄局2014年的工作进行了全面回顾。
俄局代理局长波芙?珂丽(Liubov Kiriy)在卷首语中称，2014年俄罗斯对知识产权领域的立法进行了实质性的改革，俄局的工作计划以及实施方式也相应发生了改变，主要体现在搜集各方建议旨在改进相关细则和规章的工作中。按照惯例，提高本局业务服务质量是俄局工作的重点。为达成这一目标，俄局对执法的实施进行监督，并采取了一系列措施从技术和制度上为相关程序的改革提供支持，旨在对工业产权客体提供法律保护。2014年，俄局实现了对专利权客体进行电子注册的战略目标。在对研发成果法律保护和利用监管活动方面，俄局的工作较之2013年亦取得长足进步。同时，俄局在俄罗斯全国举办了一系列活动，旨在加强公众的知识产权意识，为公众的创新活动创造有利条件。在知识产权国际合作方面，基于俄局和世界知识产权组织(WIPO)签订的谅解备忘录，双方合作在俄罗斯设立了多个技术支持网点，并且，WIPO于2014年7月22日在莫斯科设立了办公室。在双边合作方面，俄局与中国工商总局于2014年5月20日就商标保护和执法签订了谅解备忘录。2014年，俄局继续与其他国家局发展专利审查高速路(PPH)项目，作为专利合作条约(PCT)的国际初审单位和国际检索单位，俄局亦积极履行其职责。以下是俄局2014年报的内容摘要：
一、积极承担国际审查任务，提高专利审查效率
2014年，俄局对实用新型申请的审查方法进行了改革。这一改革促使2014年俄局驳回的实用新型申请较2013年增加了113.47%，而授权的实用新型申请较2013年仅增加了4.12%。作为PCT框架下的国际初审单位和国际检索单位，俄局在2014年受理了3,006件PCT发明专利申请国际检索并给出了可专利性意见，这一数量较2013年呈大幅增长。提交国际检索的发明专利申请集中于近期快速发展的几个技术领域，诸如化学、生物技术以及计算机技术。在2014年，除了完成作为国际检索单位和国际初审单位的审查任务，俄局审查部门还协助土耳其专利局、独联体国家专利局以及欧亚专利组织进行信息检索工作。
为应对工作量上涨和人员不足的情况，俄局在2014年继续采取如下措施：1. 开启远程办公模式，即允许具备一定条件的审查员在家办公，从而可以招募更多的审查员应对申请量的大幅增长。2. 在审查部门内尝试聘用兼职审查员，并在俄罗斯联邦自动化系统的协助下，在审查部门继续推行在家办公制度。
2014年，俄局继续改进知识产权法律实施工作，对国家法律监督部门提出知识产权执法工作中的错误和疏忽，特别是冗长未决的知识产权诉讼进行总结和分析。
二、专利申请和授权量
2014年，俄局共受理40,308件发明专利申请，较上一年下降10.26%；授权量为33,950件，同比增加7.31%；截至2014年12月31日，有效发明专利量为208,320件。数据显示，2014年中国申请人向俄局提交了598件发明专利申请，较上一年增加30.57%(2013年为458件)，居第7位申请来源国；授权量为456件(2013年为290件)，位居第7位授权专利来源国。截至2014年12月31日，中国申请人在俄拥有有效发明专利量为1,777件。
2014年，俄局共受理实用新型专利申请13,952件，同比减少2.83%；授权量为13,080件，同比增长4.12%。截至2014年12月31日，有效实用新型专利量为58,238件。数据显示，2014年中国申请人向俄局提交了38件实用新型专利申请，居第5位申请来源国；授权量为36件，居第5位授权专利来源国。
2014年，俄局共受理外观设计专利申请5,184件，同比增长3.8 %；授权量为3,742件，同比增长8.12%。截至2014年12月31日，俄罗斯有效外观设计专利拥有量为25,490件。
三、办公自动化和专利文献资源
1. 办公自动化
俄局计划于2020年前在信息自动化方面完成如下3个主要目标：电子处理、电子交流以及开发支持决策生成的系统。
实现上述目标的主要方式是逐渐减少纸质文件的数量，使得电子文档代替纸质文档成为常态。至2014年12月，电子文档已经广泛运用于发明和实用新型专利的审查以及授权、计算机程序注册、数据库和集成电路设计的审查、国际商标申请和注册。电子文档在其他领域的运用在2014年取得大幅进展，超过90%的文档已经实现电子化，审查部门超过90%的员工参与到文档的电子化工作中。关于发明和实用新型专利文档电子化进程的努力也在进行之中，俄局推出了实现该工作的处理系统协助实施该项工作。
2. 专利文献资源
国家专利收藏室(SPC)、中心专利馆藏室(CPC)和专利审查馆藏室(SPEC)是俄局国家专利馆藏室三大主要配套部门。
2013年，国家专利收藏室对约193万份国家专利文献进行了更新。自2014年起，这一数据将不再对外公布，而是存储于俄罗斯政府网站的服务器上，密码将发送给与俄罗斯有文献交换协议的57个国家局和5个国际组织。2014年，国家专利收藏室对通过传统的国际交换以及特殊的双边协议获得的来自57个国家和5个国际组织的约283万份专利文献进行了更新，从2014年起，复制的文献将不在统计范围之内。
截至2015年1月1日，中心专利馆藏室共计有超过1.03亿份各种专利文件存储在不同类型的介质上。2014年，中心专利馆藏室更新了超过310万张CD/ DV-ROM的本国和外国专利文献。
2014年，专利审查馆藏室持续更新发明专利和实用新型专利文档，增加4.65万份国家专利文档。截至2015年1月1日，专利审查馆藏室收藏了1,700万份纸质的专利文件。专利审查馆藏室还收藏有11万本科技领域的书籍和期刊。
四、收支
2014年，俄局通过发明、实用新型、外观设计和商标注册申请获取的费用约为53.45亿卢布(约合人民币6.28亿元)，从WIPO获得317.2万瑞士法朗拨款(约合人民币0.21亿元)。初步统计支出约29.78亿卢布(约合人民币3.5亿元)，其中人员支出17.04亿卢布(约合人民币2亿元)，基础信息、技术处理、设备和软件支持发展方面的支出为3.63亿卢布(约合人民币0.43亿元)。
五、国际合作
2014年，俄局广泛与各国家局以及国际组织开展双边及多边国际合作。俄局积极参加WIPO各工作组和委员会的工作。俄局代理局长波芙?珂丽率领代表团参加了于2013年9月22日至9月30日在日内瓦举办的第54届WIPO成员国代表大会，并努力促使俄局向WIPO提交的一些主要条约和正在讨论中的议案能够获得通过，以确保俄罗斯的国家利益。同时，俄局继续与亚太经合组织、欧洲专利局、欧盟内部市场协调局、欧亚经济委员会等国际组织在多个知识产权领域开展广泛合作。
2014年7月22日，基于俄罗斯政府与WIPO于2013年10月达成的协议，WIPO在莫斯科设立了办公室。在WIPO的领导下，莫斯科办公室将从事在俄罗斯发展知识产权保护制度以及执法力度的工作，从而支持WIPO管理的各种国际条约(诸如《专利合作条约》、《马德里协定》、《海牙协定》等)。WIPO也将在基础设施方面对俄罗斯进行协助，旨在提高其国家的知识产权综合能力。
文章来源：国外知识产权资讯
俄局代理局长波芙?珂丽(Liubov Kiriy)在卷首语中称，2014年俄罗斯对知识产权领域的立法进行了实质性的改革，俄局的工作计划以及实施方式也相应发生了改变，主要体现在搜集各方建议旨在改进相关细则和规章的工作中。按照惯例，提高本局业务服务质量是俄局工作的重点。为达成这一目标，俄局对执法的实施进行监督，并采取了一系列措施从技术和制度上为相关程序的改革提供支持，旨在对工业产权客体提供法律保护。2014年，俄局实现了对专利权客体进行电子注册的战略目标。在对研发成果法律保护和利用监管活动方面，俄局的工作较之2013年亦取得长足进步。同时，俄局在俄罗斯全国举办了一系列活动，旨在加强公众的知识产权意识，为公众的创新活动创造有利条件。在知识产权国际合作方面，基于俄局和世界知识产权组织(WIPO)签订的谅解备忘录，双方合作在俄罗斯设立了多个技术支持网点，并且，WIPO于2014年7月22日在莫斯科设立了办公室。在双边合作方面，俄局与中国工商总局于2014年5月20日就商标保护和执法签订了谅解备忘录。2014年，俄局继续与其他国家局发展专利审查高速路(PPH)项目，作为专利合作条约(PCT)的国际初审单位和国际检索单位，俄局亦积极履行其职责。以下是俄局2014年报的内容摘要：
一、积极承担国际审查任务，提高专利审查效率
2014年，俄局对实用新型申请的审查方法进行了改革。这一改革促使2014年俄局驳回的实用新型申请较2013年增加了113.47%，而授权的实用新型申请较2013年仅增加了4.12%。作为PCT框架下的国际初审单位和国际检索单位，俄局在2014年受理了3,006件PCT发明专利申请国际检索并给出了可专利性意见，这一数量较2013年呈大幅增长。提交国际检索的发明专利申请集中于近期快速发展的几个技术领域，诸如化学、生物技术以及计算机技术。在2014年，除了完成作为国际检索单位和国际初审单位的审查任务，俄局审查部门还协助土耳其专利局、独联体国家专利局以及欧亚专利组织进行信息检索工作。
为应对工作量上涨和人员不足的情况，俄局在2014年继续采取如下措施：1. 开启远程办公模式，即允许具备一定条件的审查员在家办公，从而可以招募更多的审查员应对申请量的大幅增长。2. 在审查部门内尝试聘用兼职审查员，并在俄罗斯联邦自动化系统的协助下，在审查部门继续推行在家办公制度。
2014年，俄局继续改进知识产权法律实施工作，对国家法律监督部门提出知识产权执法工作中的错误和疏忽，特别是冗长未决的知识产权诉讼进行总结和分析。
二、专利申请和授权量
2014年，俄局共受理40,308件发明专利申请，较上一年下降10.26%；授权量为33,950件，同比增加7.31%；截至2014年12月31日，有效发明专利量为208,320件。数据显示，2014年中国申请人向俄局提交了598件发明专利申请，较上一年增加30.57%(2013年为458件)，居第7位申请来源国；授权量为456件(2013年为290件)，位居第7位授权专利来源国。截至2014年12月31日，中国申请人在俄拥有有效发明专利量为1,777件。
2014年，俄局共受理实用新型专利申请13,952件，同比减少2.83%；授权量为13,080件，同比增长4.12%。截至2014年12月31日，有效实用新型专利量为58,238件。数据显示，2014年中国申请人向俄局提交了38件实用新型专利申请，居第5位申请来源国；授权量为36件，居第5位授权专利来源国。
2014年，俄局共受理外观设计专利申请5,184件，同比增长3.8 %；授权量为3,742件，同比增长8.12%。截至2014年12月31日，俄罗斯有效外观设计专利拥有量为25,490件。
三、办公自动化和专利文献资源
1. 办公自动化
俄局计划于2020年前在信息自动化方面完成如下3个主要目标：电子处理、电子交流以及开发支持决策生成的系统。
实现上述目标的主要方式是逐渐减少纸质文件的数量，使得电子文档代替纸质文档成为常态。至2014年12月，电子文档已经广泛运用于发明和实用新型专利的审查以及授权、计算机程序注册、数据库和集成电路设计的审查、国际商标申请和注册。电子文档在其他领域的运用在2014年取得大幅进展，超过90%的文档已经实现电子化，审查部门超过90%的员工参与到文档的电子化工作中。关于发明和实用新型专利文档电子化进程的努力也在进行之中，俄局推出了实现该工作的处理系统协助实施该项工作。
2. 专利文献资源
国家专利收藏室(SPC)、中心专利馆藏室(CPC)和专利审查馆藏室(SPEC)是俄局国家专利馆藏室三大主要配套部门。
2013年，国家专利收藏室对约193万份国家专利文献进行了更新。自2014年起，这一数据将不再对外公布，而是存储于俄罗斯政府网站的服务器上，密码将发送给与俄罗斯有文献交换协议的57个国家局和5个国际组织。2014年，国家专利收藏室对通过传统的国际交换以及特殊的双边协议获得的来自57个国家和5个国际组织的约283万份专利文献进行了更新，从2014年起，复制的文献将不在统计范围之内。
截至2015年1月1日，中心专利馆藏室共计有超过1.03亿份各种专利文件存储在不同类型的介质上。2014年，中心专利馆藏室更新了超过310万张CD/ DV-ROM的本国和外国专利文献。
2014年，专利审查馆藏室持续更新发明专利和实用新型专利文档，增加4.65万份国家专利文档。截至2015年1月1日，专利审查馆藏室收藏了1,700万份纸质的专利文件。专利审查馆藏室还收藏有11万本科技领域的书籍和期刊。
四、收支
2014年，俄局通过发明、实用新型、外观设计和商标注册申请获取的费用约为53.45亿卢布(约合人民币6.28亿元)，从WIPO获得317.2万瑞士法朗拨款(约合人民币0.21亿元)。初步统计支出约29.78亿卢布(约合人民币3.5亿元)，其中人员支出17.04亿卢布(约合人民币2亿元)，基础信息、技术处理、设备和软件支持发展方面的支出为3.63亿卢布(约合人民币0.43亿元)。
五、国际合作
2014年，俄局广泛与各国家局以及国际组织开展双边及多边国际合作。俄局积极参加WIPO各工作组和委员会的工作。俄局代理局长波芙?珂丽率领代表团参加了于2013年9月22日至9月30日在日内瓦举办的第54届WIPO成员国代表大会，并努力促使俄局向WIPO提交的一些主要条约和正在讨论中的议案能够获得通过，以确保俄罗斯的国家利益。同时，俄局继续与亚太经合组织、欧洲专利局、欧盟内部市场协调局、欧亚经济委员会等国际组织在多个知识产权领域开展广泛合作。
2014年7月22日，基于俄罗斯政府与WIPO于2013年10月达成的协议，WIPO在莫斯科设立了办公室。在WIPO的领导下，莫斯科办公室将从事在俄罗斯发展知识产权保护制度以及执法力度的工作，从而支持WIPO管理的各种国际条约(诸如《专利合作条约》、《马德里协定》、《海牙协定》等)。WIPO也将在基础设施方面对俄罗斯进行协助，旨在提高其国家的知识产权综合能力。
文章来源：国外知识产权资讯
