美国专利商标局发布《2014财年绩效和责任报告》
2014-12-15 15:10:00 阅读次

    美国专利商标局于近日发布《2014财年绩效和责任报告》，就2014年的工作进行总结。以下为其内容摘要：

    一、《2014～2018战略计划》的实施

    2014年度，美国专利商标局围绕《2014～2018战略计划》，主要致力于实施如下目标：

    1．优化专利和商标申请的审查质量和审查时限。该目标细化为7个具体指标，分别为使专利积压数量达到最佳化、达到与能够使专利积压数量最佳化相匹配的专利审查能力和审查效率、加强国际合作与工作成果共享、继续提高专利审查质量、优化对全体用户的信息传播技术、加强对利益相关方的公关和宣传工作、确保专利审判与上诉委员会提供及时和高质量的判决。

    2. 发挥国际领导作用，完善全球知识产权保护与执法。该目标包含两项内容，即在培养知识产权意识和普及知识产权政策方面起到引领和教育作用，以及在国际协议和政策制定上起到引领和教育作用以求改进知识产权保护与实施状况。

    3. 改进内部管理机制。该目标包含5项内容：即加强在信息技术方面的投资，为实现《2014～2018年战略规划》打好基础；继续构建和维持灵活多样、充满工作热情的员工文化；加强局内外交流；保持充足的资金向付费用户以及公众提供服务；建立区域代表处和地方办事处。

    二、专利制度改革

    自2011年9月16日《美国发明法案》正式签署生效，美国实行与全世界统一的先申请制以来，相关的改革政策也在陆续制定，美国专利商标局在2014年继续推进《美国发明法案》的实施工作。其中一项重大举措就是在美国各地设立地方办事处，旨在对发明者、企业家以及小型企业进行帮扶，并成为当地的创新、教育和宣传中心。于2012年7月在底特律创建的办事处目前已经繁忙地处理专利申请和专利诉讼。2014年4月和6月，美国局先后在圣何赛、丹佛设立了地方办事处，并计划于2015年秋季在达拉斯开设办事处。同时，在2014年招录了大批专利审查员、行政法官以及工作人员就职于各地方办事处。

    美国专利商标局专利审判和上诉委员会2014年受理了将近1,500起涉及《美国发明法案》的诉讼，这一数目高于预期值3倍，但专利审判和上诉委员会按期完成案件审理工作。

    三、专利申请量和授权量

    2014年，美国专利商标局共受理579,782件发明专利申请，较上年增加2.8%，授权量为303,931件，同比增加14.2%；共受理36,216件外观设计专利申请，较上年增加3.3%，授权量为24,008件，同比增长6.9%；共受理1,124件植物品种专利申请，较上一年减少14.7%，授权量为1013件，同比上升20%。

    2014年，美国局继续致力于减少专利申请积压，缩短专利审查周期，但从数据上看，其结果并不完全尽如人意。截至2014年底，专利申请积压量为642,949件，较2013年增加了4.3%。其专利审查周期缩短为27.4个月，较上一年度的29.1个月大幅缩短，但其“一通”周期为18.4个月，较上一年度的18.2个月略有增加。

    相关数据显示，2013 年中国申请人(不含港澳台)向美国专利商标局提交15,496件(2012年为13,371件)专利申请，较上年增长15.9%，居申请来源国/地区第5位，较2012年的第6位上升1位。2014年中国申请人获得美国专利商标局授权的专利申请为7,717件(2013年为6,181件)，较上年增长24.9%，居授权来源国/地区第6位，较2013年的第8位上升2位。

    四、财政预算和人员

    2014财年，美国专利商标局财政预算总额为36.48亿美元(约合224.2亿元人民币)，比2013财年增长24.5%；全局员工共12,450人，其中专利审查员8,611人，商标审查员429人。

    五、国际合作

    在国际合作方面，美国专利商标局2014年致力于在全球推广联合专利分类(CPC)以及专利审查高速路(PPH)的应用。在专利审查高速路方面，2014年度一个里程碑式的成果是许多国家加入了全球专利审查高速路(GPPH)标准之中，该标准为使用专利审查高速路的各方提供了一个统一的框架，使得各方可以更加便捷地使用专利审查高速路而不必各自签署双边协议。在联合专利分类方面，美国专利商标局继续致力于将其推广为与专利合作条约(PCT)类似的全球工作成果共享的有利工具。
    （来源：国外知识产权资讯）