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各国（地区）知识产权环境概览 > 俄罗斯的知识产权管理体系是怎样的？
俄罗斯的知识产权管理体系是怎样的？
俄罗斯联邦知识产权局
司法体系
俄罗斯宪法法院
俄罗斯普通管辖法院
俄罗斯仲裁法院
俄罗斯知识产权专门法院
行政执法
联邦反垄断局
俄罗斯联邦海关局
俄罗斯的知识产权管理体系是怎样的？
2014-12-15 14:47:41 阅读次
行政确权
俄罗斯联邦知识产权局 1. 俄罗斯联邦知识产权局的主要任务
（1）研究提出制定工业产权保护领域的统一国家政策的建议
（2）在俄罗斯联邦境内保护工业产权
（3）组织工业产权保护领域中的信息活动和出版活动
（4）组织工业产权保护领域中的专家培训
（5）为俄罗斯联邦科技与艺术设计创新活动的发展创造条件
（6）进行工业产权保护领域中的国际交流（张建文著:《俄罗斯知识产权立法法典化研究》,知识产权出版社, 2011 年版, 第209 页）
2.俄罗斯联邦知识产权局的组织机构
俄罗斯联邦知识产权专利商标局下设：联邦工业产权院、专利纠纷委员会、俄罗斯国立知识产权学院和四个职能部门：国际合作司、财务行政司、科技活动中遵守联邦专利法监督检查司和工业产权法律保护范围内监督检查司。
司法体系俄罗斯宪法法院 在苏联解体前，俄罗斯联邦即建立了宪法法院。1993年，俄罗斯以全民公决方式通过了由叶利钦主持制定的新宪法。1994年6 月24 日，俄罗斯联邦国家杜马通过了联邦宪法性法律《俄罗斯联邦宪法法院法》。随后，俄罗斯联邦总统和议会按照新宪法规定的程序，组建了俄罗斯联邦新的宪法法院。
根据俄罗斯联邦宪法和宪法法院法，宪法法院的主要职权包括审理联邦性法律文件是否符合联邦宪法的案件、解决国家权力机关之间的权限纠纷、对俄罗斯联邦的宪法进行解释等，对具体案件中适用或者应予适用的法律是否符合俄罗斯联邦宪法进行审查（李承曦:《俄罗斯宪法法院》）。
俄罗斯普通管辖法院 俄罗斯联邦普通管辖法院由俄罗斯联邦最高法院，共和国最高法院、边疆区法院、州法院、联邦级市法院、自治州法律和自治区法院，区法院和调解法官构成，还包括军事法院。俄罗斯普通管辖法院与中国法院的管辖范围类似，受理一般的民事和刑事案件，但由于俄罗斯对经济纠纷性质的案件实行国家仲裁制度，所以，一般管辖法院主要以民事案件为主，而涉及到商业、经济性质的案件大都由仲裁法院管辖。
俄罗斯仲裁法院 现行的俄罗斯联邦仲裁法院体系，由四个级别的仲裁法院构成，即俄罗斯联邦最高仲裁法院、10个联邦大区仲裁法院、20个复审仲裁法院和81个联邦主体仲裁法院，主要根据1995 年7 月1 日生效的俄罗斯联邦宪法性法律《仲裁法院法》和2002年9月1日起实施的《仲裁程序法典》对经济类案件进行管辖和审判。需要指出的是，在俄罗斯联邦的仲裁法院并非中国人所理解的商事仲裁机构，其实质就是国家法院。
（1）俄罗斯联邦主体仲裁法院（一审法院）
俄罗斯联邦主体仲裁法院在其管辖范围内，作为第一审法院审理案件，以及审理再审案件。俄罗斯联邦主体仲裁法院的职权、创立与活动程序由俄罗斯联邦宪法性法律予以确定。
（2）第一上诉审仲裁法院（二审法院/ 复审法院）
第一上诉审仲裁法院在其管辖范围内，作为第一上诉审法院审理案件以及审理再审案件。第一上诉审仲裁法院的职权、创立与活动程序由俄罗斯联邦联邦宪法性法律规定。
（3）联邦区域仲裁法院（三审法院/ 第二上诉审法院）
联邦区域仲裁法院在其管辖范围内，作为第二上诉审法院和再审法院审理案件。相对于俄罗斯联邦主体仲裁法院和本区域第一上诉审仲裁法院来说，联邦区域仲裁法院是上级法院。联邦区域仲裁法院的职权、创立与活动程序由俄罗斯联邦宪法性法律予以确定。
（4）最高仲裁法院
根据法律规定由仲裁法院管辖的案件，其一审均由俄罗斯联邦主体仲裁法院受理，但属于俄罗斯联邦最高仲裁法院受理的除外（“俄罗斯联邦法院体系法“）。
俄罗斯知识产权专门法院 在2011年12月，俄罗斯实施了设立知识产权专门法院的立法变革。知识产权法院的目的是确保知识产权纠纷得到适当裁决。虽然知识产权法院在2013年2月就正式成立，但至今尚未开始审理案件。在2013年5月15日举行的圣彼得堡国际法律论坛上，审判长Ludmila Novoselova说虽然有可能会进一步延迟，但她希望知识产权法院能大约在2013年7月开始审理案件。延迟的一些原因有：（1）基础设施仍在建设中；（2）专业和管理人员职位还虚位以待；（3）拟议的新的立法创举会扩大知识产权法院的管辖权。
关于拟议的新立法创举，这些创举涉及知识产权法院管辖权是否要扩大至包含商标不使用撤销的行为。目前，这些行为属于莫斯科仲裁法院的管辖权；但从技术上而言，一旦知识产权法院开始审理案件，这些案件就要被移送至知识产权法院。然而，在2013年4月引入的一部法案将商标不使用撤销行为排除在知识产权法院的管辖权之外，反而将这些案件的审判权交给了仲裁法院（基于被告的所在地）。该法案是由国家杜马（俄罗斯议会下院）的民事、刑事、仲裁和程序性立法委员会主席Pavel Krasheninnikov推出的。知识产权法院开庭或许很可能被延迟至这一问题被解决时止。
（1）知识产权法院的管辖权
知识产权法院在俄罗斯法院体系中扮演着双重角色，既是一审法院，也是二审上诉（翻案）法院。知识产权法院将以一审法院的身份运作，审理对俄罗斯专利局（包括专利局的撤销法庭“专利纠纷院”）所做的决定提起的上诉。知识产权法院的裁决可被上诉到知识产权法院常务委员会。知识产权法院还将以二审上诉法院的身份运作，用以处理知识产权侵权行为。
（2）知识产权法院的程序
知识产权法院的所有案件将由三名或更多法官组成的小组进行审理。知识产权法院常务委员会对针对专利局所做的决定提起的上诉和知识产权侵权案件的裁决均可被上诉到最高仲裁法院。（引自国家知识产权局：首页>执法维权>国际动态）
行政执法联邦反垄断局 2004 年俄罗斯进行了政府机构的重组，依据《俄联邦商品市场竞争与限制垄断行为法》成立了联邦反垄断局，是俄联邦政府管辖的执行权力机构。
联邦反垄断局的主要职能包括：
（1）就完善反垄断法的立法和执法问题、对法律草案及其它有关完善市场功能、促进市场竞争等规范性文件草案进行分析和评估并向俄联邦政府提出建议；
（2）就促进竞争和商品市场发展措施的实施向联邦执行权力机构、俄联邦主体执行权力机构以及地方自治机构提出建议；
（3）研究制定并实施生产及流通领域的非垄断化措施；
（4）在经营主体的设立、改组和撤销过程中对反垄断规定的执行情况进行监督；
（5）对经营主体在从经济联合体注册资本中获得有表决权的股票（股份）时进行监督，该表决权有可能使经营主体在俄联邦市场上占据主导地位或对竞争形成限制(引自俄联邦反垄断局1991 年3 月22 日颁布的《俄联邦商品市场竞争与限制垄断法》)。
俄罗斯联邦海关局 （1）俄罗斯海关局知识产权执法职能
俄罗斯海关基本职能是：监管、征税、绢私、统计和其它海关业务。2011年3月俄海关出台新举措强化知识产权保护，分两个层级（联邦海关局、地区及直属海关局）履行职能。
