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美急于拉拢台湾加入TPP收紧对华贸易包围圈
2014-04-10 09:55:00 阅读

    《日本经济新闻》日前刊登一篇文章,题为《美国急于拉台湾加入TPP》,全文如下:

    日美等国有可能在今年春季谈妥《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP),美国奥巴马政府为了拉台湾入盟,正在加速与台湾当局进行协商。在将日本和韩国拉入谈判之后,美国又试图通过拉拢台湾来制定贸易规则,从而收紧对中国的贸易包围圈。

    美国旨在牵制中国

    白宫的高官表示:“台湾早则可在2015年内加入TPP。”

    美台当局正依据2013年春季达成的贸易投资框架协定,悄悄地协商台湾加入TPP的问题。美国布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲解释说:“奥巴马总统在TPP问题上一直在向台湾发出积极的信号。”

    1月下旬,台湾总统马英九为访问非洲和中美洲国家而过境美国洛杉矶,美国前总统克林顿夫妇与马英九举行了电话会谈,答应在台湾加入TPP的问题上提供帮助。美国方面派出民主党的前总统克林顿和有可能成为下届总统选举候选人的希拉里来与马英九接触,充分体现出奥巴马政府重视台湾的姿态。

    虽然在TPP关税问题上各国争得面红耳赤,但美国政府对TPP非常重视,视之为对华包围网之一。美国认为如果在贸易自由化、国有企业改革等方面提出较高的目标,并且拉拢中国周边的国家和地区,也能促进中国的改革。

    此外,对于美国来说,台湾的加盟在政治上也具有着重要意义。日韩两国已经表示要加入TPP,让台湾加盟也有助于拉拢在地缘政治上对中国具有重要影响力的周边国家和地区。

    中国与台湾的关系长期以来处于敌对状态,2008年上台的马英九政权缓和并改善了这种关系。台湾与中国签署了相当于自贸协定的《两岸经济合作框架协议》(ECFA)。美国对台湾海峡局势的缓和也表示欢迎。

    不过,美国一些专家认为中国正在加快统一台湾的步伐。一旦台湾过度倒向中国,有可能将对这一地区的军事和政治平衡产生影响。

    美国助理国务卿拉塞尔在5日举行的国会听证会上批评说:“中国在东海和南海的挑衅行为正在增多。”与此同时,拉塞尔也指出,马英九提出的通过和平手段来解决争端的“东海和平倡议”符合美国的战略。

    3月份奥巴马总统将会晤中国国家主席习近平,有人认为在这样的节点,美国会把台湾作为牵制中国的一张王牌。中国也可能会做出反应,反对台湾单独加入TPP,预计美中之间今后会有一番激烈的讨价还价。

    台湾深感姗姗来迟

    台湾急于加盟TPP,是因为在亚太多边贸易协定的谈判中已经姗姗来迟,因而抱有危机感。作为出口竞争对手的韩国已经宣布要加入TPP,对台湾构成了很大压力。不过,TPP带有很强的“排中”色彩,预计台湾会在美中之间寻找平衡,谨慎地展开谈判。

    马英九总统1月初向有关部门下达指示,将在7月底之前为加入TPP制定具体的方案。此前马英九曾经表示要为“2020年底之前加入做好准备”,而今他的方针已经有了很大的改变。

    2000年至2008年民进党执政期间,台湾与中国的关系陷于恶化,甚至与一些和中国关系不错的国家也未举行自由贸易谈判。马英九上台后推行了与中国和解的政策,不过台湾至今未加入多边贸易协定谈判的框架,因此迫切希望加入TPP 。

    另一方面,中国是台湾最大的贸易伙伴,马英九总统也会考虑中国的感受。他在提到参加TPP的问题时,首先会强调要力争加入中国推进的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP) 。在前不久于南京举行的部长级会议上,台湾方面也要求中国方面理解其加入TPP和RCEP的努力。这等于是在告诉中国方面,台湾并没有把中国不放在眼里。

    (信息来源:知识产权竞争动态)

 
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